Ennakkoratkaisupyynnön esittäjä Cour d’appel d’Aix-en-Provence (Ranska)
Tiivistelmä/TV
Ennakkoratkaisupyyntö koski EYT:n perustamissopimuksen 30, 59, 85 ja 86 artiklan tulkintaa sen arvioimiseksi, ovatko musiikin tekijöitä ja kustantajia edustavan kansallisen tekijänoikeusjärjestön käyttäjille asettamat kauppaehdot yhteensoveltuvia näiden perustamissopimuksen määräysten kanssa.
Jean-Louis Tournier oli ranskalaisen musiikkialan tekijänoikeusjärjestön SACEM:in (Société des auteurs, compositeurs et éditeurs de musiquen) johtaja. Juan-les-Pinsissä Ranskassa toimiva diskonpitäjä nosti syytteen Tounieria vastaan sillä perusteella, että SACEM vaati diskonpitäjältä kohtuuttomia, epäoikeudenmukaisia tai aiheettomia maksusuorituksia suojattujen sävellysteosten esittämisestä liikkeessään ja Tournier oli näin syyllistynyt tiettyihin Ranskan rikoslainsäädännön mukaan rangaistaviin tekoihin.
Asianomistaja väitti, että SACEM:n vaatimien korvausten suuruus oli mielivaltainen ja kohtuuton, ja merkitsi siten järjestön käyttävän väärin määräävää markkina-asemaa. SACEM:n perimien korvausten suuruus oli huomattavasti korkeampi kuin muissa jäsenvaltioissa, eivätkä maksut diskojen osalta ole missään suhteessa muilta suurilta äänitteiden käyttäjiltä, kuten televisiolta ja radiolta, perittäviin maksuihin.
Kansallisen tuomioistuimen näkemyksen mukaan SACEMin vaatimien korvausten suuruus oli syytä tutkia ETY:n perustamissopimuksen kilpailun alaa koskevien sääntöjen kannalta.
Ennakkoratkaisukysymykset
Ovatko yhteisön oikeuden säännökset (perustamissopimuksen 30 ja 59 artikla) esteenä sellaisen kansallisen lainsäädännön soveltamiselle, jossa vaaditaan korvausten suorittamista kansalliselle järjestölle, vaikka tekijöille on jo maksettu korvaus teoksen kopioinnista toisessa jäsenvaltiossa, ja riippuuko vastaus korvauksen suuruudesta?
Voiko tekijänoikeusjärjestö kieltäytyä antamasta lupaa ainoastaan ulkomaiseen ohjelmistoon rajoittuvaan lupaan?
Millä perusteilla tulee arvioida ovatko määräävässä markkina-asemassa olevan kansallisen tekijänoikeusjärjestön kauppaehdot kohtuuttomia?
Onko muiden jäsenvaltioiden maksukäytännöllä merkitystä korvauksen yhteensopivuuteen yhteisön oikeuden kanssa?
EYT:n ratkaisu
EYT totesi aluksi, että yhteisön oikeussäännöt eivät estä kansallisen lainsäädännön soveltamista, ja siten korvauksen perimistä tilanteessa, jossa korvaus on jo maksettu toisessa jäsenvaltiossa.
Tekijänoikeusjärjestö voi kieltäytyä antamasta äänitteiden käyttäjille mahdollisuuden käyttää vain edustamaansa ulkomaista ohjelmistoa. Tarkoituksena tai vaikutuksena voi olla kilpailun rajoittuminen yhteismarkkinoilla, jos lupa voitaisiin myöntää siten, että suojatun osaohjelmiston käyttöön antamisesta huolimatta voidaan täysin turvata musiikin tekijöiden ja kustantajien edut nostamatta kuitenkaan hallinnollisia ja valvonnasta aiheutuvia kuluja.
Kohtuuttomat kauppaehdot määräävässä markkina-asemassa olevan yrityksen toimesta on kielletty. Jos yhden jäsenvaltion perimät korvaukset poikkeavat suuresti muissa jäsenvaltioissa perittävistä korvauksista, voi kysymys olla kohtuuttomista kauppaehdoista. Tämä asia tulee selvittää vertailemalla korvausten suuruutta yhdenmukaisin perustein.
Toimien kokoonpanossa: Koopmans (puheenjohtaja), Mancini, Kakouris, Schockweiler, Moitinho de Almeida, Diez de Velasco ja Zuleeg
Julkisasiamies: Jacobs
Viitattu oikeuskäytäntö: yhdistetyt asiat 55/80 ja 57/80, Musikvertrieb Membran; 62/79, Coditel; 402/85, Basset; 127/73, BRT