Muokattu ja viety oikeustapaustietokantaan 29.8.2005/eh.
Viestintävirasto on hylännyt Suomen Katsastusmarkkinointi Oy:n vaatimuksen verkkotunnuksen katsastajat.fi peruuttamisesta tai sulkemisesta.
VAATIMUKSET HALLINTO-OIKEUDESSA
Viestintäviraston päätös on kumottava. Verkkotunnus katsastajat.fi on peruutettava A-Katsastus Oy:ltä tai toissijaisesti verkkotunnus on suljettava yhden vuoden määräajaksi verkkotunnuslain 11 §:n 1 momentin 5 kohdan ja 12 §:n 1 momentin 4 kohdan perusteella.
Viestintävirasto ei ole perustellut sitä, mitä verkkotunnuslain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetaan sillä, että verkkotunnus ei saa perustua toisen suojattuun nimeen tai merkkiin ja millä tavalla se on tullut tässä päätöksessä sovellettavaksi.
Suomen Katsastusmarkkinointi Oy on vedonnut siihen, että A-Katsastus Oy on hankkinut verkkotunnuksen katsastajat.fi vahingoittamistarkoituksessa ja saadakseen tästä hyötyä. Viestintävirasto on virheellisesti katsonut, ettei tunnusta olisi hankittu tässä tarkoituksessa.
Peruuttamisen edellytyksenä on se, että verkkotunnus on hankittu ilmeisessä hyötymis- ja vahingoittamistarkoituksessa. Viestintävirasto on todennut, että sanalla ilmeinen on kaksi vaihtoehtoista merkitystä: joko selvä/kiistaton tai todennäköinen/mahdollinen. Viestintäviraston kanta on sisällöltään virheellinen ja perustelematon. Hallituksen esityksestä voidaan päätellä, että ilmeinen sana tarkoittaa tässä muuta kuin täyttä varmuutta.
Vahingoittamistarkoitus käy ilmi tässä tapauksessa oheisista seikoista:
1) Hakijan aputoiminimi, muiden ketjuun kuuluvien yritysten toiminimi ja koko ketjun tunnus sisältää identtisen dominanttiosan ”katsastajat”. Verkkotunnuksen haltijalla ei ole kyseistä toiminimeä tai aputoiminimeä rekisteröitynä.
2) Hakijan internet-portaali toimii identtisellä verkkotunnuksella .net ja .com -päätteillä. Kyseinen portaali on vakiintunut vuodesta 2001 lähtien hakijan verkkotunnukseksi.
3) Hakijan internet-portaali ei ole pelkästään yhteystietojen hakemista varten rakennettu sivusto, vaan portaalilla on merkittävä liiketoiminnallinen vaikutus, koska sivujen kautta voidaan myös varata katsastusaika.
4) Hakemuksen kohteena olevan verkkotunnuksen haltijan eli A-Katsastus
Oy:n toimiala on sama kuin hakijalla.
5) A-Katsastus Oy on hakijan suurin ja vahvin kilpailija katsastusalalla.
6) Suomen Autokatsastus Oy on muuttanut toiminimensä A-Katsastus
Oy:ksi 16.10.2003 alkaen ja internet-sivujen tunnukseksi on ilmoitettu
”a.katsastus.fi”. Tällöin on selvää, että ”katsastajat.fi” -tunnuksen hankkiminen ei ole liittynyt silloiseen toiminimeen eikä myöskään nykyiseen toiminimeen, vaan verkkotunnus on hankittu yksinomaan ja ainoastaan siinä tarkoituksessa, että hakijan asiakkaat erehtyessään maatunnuksesta joutuvat kilpailijan sivuille tai eivät ainakaan pääse haluamalleen sivustolle.
7) Verkkotunnus ”katsastajat.fi” haettiin heti, kun verkkotunnuksia alettiin myöntää, jolloin hakijan myöhästyminen johti siihen, että sen toiminimeen ja muihin verkkotunnuksiin liittyvää verkkotunnusta ei saatu hankittua.
Verkkotunnus ”katsastajat.fi” on hakijan aputoiminimeksi rekisteröimän ”K1 Katsastajat” – nimen johdannainen. Hakija käyttää ”K1 Katsastajat” – nimeä aputoiminimenään. Kyseistä aputoiminimeä käytetään samaan ketjuun kuuluvien katsastusyritysten tunnuksena ja liikemerkkinä. Katsastajat-sana on suunnattu nimenomaan asiakkaille ja tämä sana on helposti muistettavissa ja siten myös hakukriteerinä internet-palveluita käytettäessä. K1 Katsastajat -toiminimen perustuva liikemerkkien ja yritysten ulkoisten tunnusten valmistelu aloitettiin vuonna 2002. Liikepaikoilla olevat kyltit ja liikemerkki otettiin käyttöön huhtikuussa 2003. Sana katsastajat ei ole minkään muun yritysketjun kuin K1 Katsastajien toiminimessä. Vaikka katsastajat on yleisnimi, se ei poista sitä, että se perustuu toisen toiminimeen ja on sen johdannainen.
A-Katsastus Oy on varannut nimiinsä katsastajat.org .info .biz -tunnukset 11.4.2003, mutta verkkotunnukset eivät ole käytössä, vaan johtavat www.nimet.net domainparkkisivulle, jota käyttävät ilman kotisivua olevat tunnukset. A-Katsastus Oy:llä ei ole mitään käyttöä ”katsastajat” tunnukselle. A-Katsastus Oy:n ainoa tarkoitus voi olla vain se, että tunnusten varaus estää ja haittaa hakijan liiketoimintaa ja tunnuksen hankkimisen.
LAUSUNNOT, VASTINEET JA SELITYKSET
Viestintävirasto on antanut lausunnon.
A-Katsastus Oy on antanut vastineen.
Suomen Katsastusmarkkinointi Oy on antanut vastaselityksen.
HALLINTO-OIKEUDEN RATKAISU
Hallinto-oikeus hylkää valituksen.
Perustelut
Valituksen perusteet
Suomen Katsastusmarkkinointi Oy on esittänyt, että sana katsastajat on yhtiön suojatun nimen johdannaisnimi ja että A-Katsastus Oy on hankkinut verkkotunnuksen katsastajat.fi hyötymis- ja vahingoittamistarkoituksessa.
Sovellettavat säännökset
Verkkotunnuslain 4 §:n 3 momentin mukaan verkkotunnus ei saa oikeudettomasti perustua toisen suojattuun nimeen tai merkkiin. Saman lain 3 §:n 3 kohdan mukaan suojatulla nimellä tai merkillä tarkoitetaan kauppa-, tavaramerkki-, yhdistys-, säätiö- tai puoluerekisteriin merkittyä nimeä tai merkkiä taikka toiminimilaissa ja tavaramerkkilaissa tarkoitettua vakiintunutta nimeä, toissijaista tunnusta tai tavaramerkkiä.
Verkkotunnuslain 11 §:n 1 momentin 5 kohdan mukaan Viestintävirasto voi sulkea verkkotunnuksen enintään yhden vuoden määräajaksi, jos on todennäköisiä syitä epäillä, että tunnus on suojatun nimen tai merkin johdannaisnimi tai -merkki, ja se on hankittu ilmeisessä hyötymis- tai vahingoittamistarkoituksessa, ja nimen tai merkin haltija pyytää tunnuksen sulkemista, eikä tunnuksen haltija kahden viikon määräajassa esitä hyväksyttävää perustetta oikeudelleen.
Saman lain 12 §:n 1 momentin 4 kohdan mukaan Viestintävirasto voi peruuttaa verkkotunnuksen, jos on painavia perusteita epäillä, että tunnus on suojatun nimen tai merkin johdannaisnimi- tai merkki ja se on hankittu ilmeisessä hyötymis- ja vahingoittamistarkoituksessa, ja nimen tai merkin haltija pyytää tunnuksen peruuttamista, eikä tunnuksen haltija kahden viikon määräajassa esitä hyväksyttävää perustetta oikeudelleen.
Lakia koskevan hallituksen esityksen mukaan hyötymistarkoituksella tarkoitetaan tunnuksen rekisteröijän tavoitetta saada hyötyä toisen nimen maineesta tai tunnettavuudesta ja vahingoittamistarkoituksella sellaista hankkimista, joka on omiaan haittamaan toisen liiketoimintaa. Vahingoittamistarkoituksesta saattaisi joskus olla kysymys silloin, kun tunnuksen rekisteröijän tarkoituksena on ollut ainostaan estää tunnusmerkkioikeuden haltijaa saamasta tunnusta itselleen.
Peruuttaminen
Suojatun nimen tai merkin johdannaisnimeen tai -merkkiin perustuva verkkotunnus voidaan peruuttaa, jos on painavia perusteita epäillä, että tunnus on suojatun nimen tai merkin johdannaisnimi tai -merkki ja se on hankittu ilmeisessä hyötymis- tai vahingoittamistarkoituksessa. Suomen Katsastusmarkkinointi Oy:n aputoiminimeksi kaupparekisteriin on 19.9.2002 merkitty K1 Katsastajat. Koska verkkotunnus katsastajat.fi muodostuu Suomen Katsastusmarkkinointi Oy:n aputoiminimen osasta, verkkotunnusta on pidettävä suojatun nimen tai merkin johdannaisnimenä.
Suomen Katsastusmarkkinointi Oy:n ja A-Katsastus Oy:n päätoimialaksi kaupparekisteriin on merkitty autokatsastus. A-Katsastus Oy:lle on 1.9.2003 myönnetty verkkotunnus katsastajat.fi. A-Katsastus Oy ei ole avannut internet-sivuja sille myönnetyllä verkkotunnuksella. Suomen Katsastusmarkkinointi Oy:n mukaan yhtiö on hakenut samaa verkkotunnusta, mutta tunnus oli jo myönnetty. Yhtiön mukaan A-Katsastus Oy:n vahingoittamistarkoitus ilmenee sellaisen verkkotunnuksen hankkimisena, joka on omiaan haittaamaan Suomen Katsastusmarkkinointi Oy:n liiketoimintaa. Yhtiön mukaan tästä on osoituksena se, että yhtiöillä on samat toimialat ja ovat toistensa kilpailijoita sekä se, että katsastajat ei liity A-Katsastus Oy:n toiminimeen, vaan yhtiön sekä sen ketjuun kuuluvien yritysten tunnukseen ja liiketoimintamerkkiin. Lisäksi Suomen Katsastusmarkkinointi Oy:n sivusto on rakennettu liiketoimintaa varten katsastusaikojen varausmahdollisuuden ansiosta. Yhtiön mukaan millään toisella yrityksellä ei ole toiminimessään katsastajat-sanaa. Selvityksen mukaan Suomen Katsastusmarkkinointi Oy:llä on verkkotunnukset katsastajat.com ja katsastajat.net ja A-Katsastus Oy:llä verkkotunnukset katsastajat.org, katsastajat.info ja katsastajat.biz. Yhtiön mukaan kyseiset A-Katsastus Oy:llä olevat verkkotunnukset eivät ole käytössä, vaan johtavat www.nimet.net domainparkkisivuille, mikä myös osoittaa, että verkkotunnuksen haltijan tarkoitus on ollut estää tunnuksen hankkiminen ja haitata toisen liiketoimintaa.
Sana katsastajat liittyy molempien yhtiöiden toimialaan ja se on toimialalla yleinen käytössä oleva sana. Verkkotunnuksen myöntämisen edellytyksenä ei ole, että tunnus liittyy haltijan toiminimeen tai muuhun tunnukseen. Hallinto-oikeus katsoo, että sen perusteella, että A-Katsastus Oy on mahdollisesti tiennyt Suomen Katsastusmarkkinointi Oy:n käyttävän liiketoiminnassaan katsastajat -tunnusta, ei ole painavia perusteita epäillä, että verkkotunnus on hankittu ilmeisessä hyötymis- tai vahingoittamistarkoituksessa, koska tunnuksella on yleiskielinen merkitys. Katsastajat-sanan ei ole myöskään väitetty yksinään ja sellaisenaan olevan suojattu nimi tai tunnus. Hallinto- oikeus katsoo, ettei asiassa ole esitetty selvitystä siitä, että A-Katsastus Oy:n ilmeisenä tarkoituksena on ollut hyötyä Suomen Katsastusmarkkinointi Oy:n maineesta tai vahingoittaa sen liiketoimintaa. Näin ollen verkkotunnuksen peruuttamiselle ei ole verkkotunnuslain 12 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettua perustetta.
Sulkeminen
Hallinto-oikeus katsoo, ettei myöskään verkkotunnuksen sulkemiseen ole verkkotunnuslain 11 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettua perustetta.
Viestintäviraston päätöstä ei ole syytä muuttaa.
Sovelletut oikeusohjeet: perusteluissa mainitut
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-
oikeuteen. Valituskirjelmä on toimitettava korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
Esittelijä –
Päätöksen tekemiseen ovat ottaneet osaa hallinto-oikeuden jäsenet (3 jäsentä)