-verkkolehtiTiivistelmä/TV
Ennakkoratkaisupyynnön esittäjä Østre Landsret (Tanska)
Ennakkoratkaisupyyntö koski tietoyhteiskuntadirektiivin 2001/29/EY 5 artiklan 2 kohdan d alakohdan tulkintaa. Tässä säännöksessä jäsenvaltioille annetaan mahdollisuus rajoittaa direktiivin 2 artiklassa säädettyä immateriaalioikeudella suojattuihin teoksiin sovellettavaa kappaleen valmistamista koskevaa oikeutta yleisradio-organisaatioiden omin välinein ja omia lähetyksiään varten tekemien niin sanottujen teosten lyhytaikaisten tallenteiden osalta.
DR on yleisradiotoiminnan harjoittaja, itsenäinen julkinen elin, ja sen rahoitus perustuu lupamaksuihin. TV2 Danmark on kaupallinen televisiotoiminnan harjoittaja, jonka rahoitus perustuu televisiomainoksiin ja jolla on myös velvollisuus tarjota julkisia ohjelmapalveluja. NCB on edunvalvontajärjestö, joka hallinnoi musiikin tallentamista ja kopiointia koskevia oikeuksia säveltäjien, sanoittajien ja kustantajien puolesta.
DR ja TV2 Danmark olivat eri mieltä NCB:n kanssa siitä, sovelletaanko lyhytaikaisia tallenteita koskevaa poikkeusta myös ulkopuolisten televisiotuotantoyhtiöiden tekemiin tallenteisiin. DR ja TV2 Danmark olivat tilanneet nämä tallenteet kyseisiltä tuotantoyhtiöiltä DR:llä tai TV2 Danmarkilla tehtävää ensilähetystä varten. DR:n ja TV2 Danmarkin mukaan tekijänoikeuden haltijoiden kannalta ei ollut merkityksellistä, oliko tallenteet toteuttanut yleisradiotoiminnan harjoittajan oma henkilökunta sille kuuluvin välinein vai sellaisen kolmannen yhtiön työntekijä, jolta yleisradiotoiminnan harjoittaja oli tilannut tallenteiden tuotannon tälle kolmannelle yhtiölle kuuluvin välinein.
NCB väitti, että unionin oikeuden mukaan tuotanto oli toteutettava ”omin välinein”, jotta ko. poikkeus olisi tullut kyseeseen. Lisäksi NCB väitti, että tuotantoa ”omin välinein” koskeva edellytys olisi täyttynyt vain, jos ulkopuolinen itsenäisesti toimiva tuottaja olisi toiminut yleisradiotoiminnan harjoittajan puolesta ja sen vastuulla, samoin kuin yleisradiotoiminnan harjoittaja olisi itse tehnyt tallenteet.
Ennakkoratkaisukysymys
Kansallinen tuomioistuin esitti useamman ennakkoratkaisukysymyksen tietoyhteiskuntadirektiivin 2001/29 5 artiklan 2 kohdan d alakohdan tulkinnasta. Kysymykset voi tiivistää seuraavasti:
Onko yleisradio-organisaatio tehnyt televisiotuotantoyhtiön tuottaman televisio-ohjelman tallenteen ”omin välinein ja omia lähetyksiään varten”, jos yleisradio-organisaatio oli tilannut ohjelman tuotannon kyseiseltä yhtiöltä omia lähetyksiään varten? Millä edellytyksin asia oli näin?
Julkisasiamies Trstenjakin ratkaisuehdotus
Julkisasiamies huomautti aluksi, että omien välineiden käsitettä tulee tulkita aiheen kannalta itsenäisesti ja unionin oikeuden mukaisesti. Mitään viittauksia kansalliseen oikeuteen asiassa ei ole. Hän myös totesi, että direktiivin eri kieliversioiden mahdollisilla eroavuuksilla ei ole asiassa merkitystä, vaan ratkaisevaa oli sääntely-yhteyden merkitys ja tavoite.
Julkisasiamies kannusti tietoyhteiskuntadirektiivin teleologiseen tulkintaan. Direktiiviä olisi pitänyt tulkita siten, että 5 artiklan 2 kohdan d alakohdassa mainitut välineet käsittävät ne välineet, joita kolmas osapuoli käytti ainoastaan mahdollistaakseen sen, että tietty yleisradiotoiminnan harjoittaja pystyi myöhemmin toteuttamaan lyhytaikaisen tallenteen avulla laillisen lähetyksen, jos tallenne tehtiin yleisradiotoiminnan harjoittajan vastuulla.
Jotta kolmannen osapuolen tekemä tallenne olisi kuulunut direktiivin poikkeuksen piiriin, oli yleisradiotoiminnan harjoittajan muun muassa oltava vastuussa kolmansia osapuolia kohtaan kolmannen osapuolen tuottaman tallennukseen liittyvistä toimista ja laiminlyönneistä samalla tavoin kuin jos yleisradiotoiminnan harjoittaja olisi itse toteuttanut nämä toimet tai syyllistynyt näihin laiminlyönteihin. Vastuun toteutumiseksi yleisradiotoiminnan harjoittajalla oli oltava lisäksi muun muassa sopimuksen perusteella lopullinen ja ratkaiseva taiteellinen/toimituksellinen päätösvalta ohjelman sisällöstä.
Viitattu oikeuskäytäntö: C-467/08 Padawan; C-306/05 SGAE; yhdistetyt asiat C-403/08 ja C-429/08 Football Association Premier League ym.; C-5/08 Infopaq International; C-145/10 Painer